关于创建绿色工厂的介绍

20155月,国务院印发的《中国制造2025》,明确了绿色制造工程。为加快推进绿色制造,工信部开展了绿色制造体系建设,包括绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链四个方面进行建设。

1018日习总书记作的十九大报告中,明确提出加强生态文明建设、推进绿色发展,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

本期手机报着重介绍绿色工厂建设。

一、绿色工厂的概念

绿色工厂是制造业的生产单元,是绿色制造的实施主体,属于绿色制造体系的核心支撑单元,侧重于生产过程的绿色化。绿色工厂是指实现用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

二、创建绿色工厂政策背景

创建绿色工厂是《中国制造2025》提出的战略性任务,是推进工业化和绿色化协调发展的重要工作。《中国制造2025》中明确提出,要“建设绿色工厂,实现厂房集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化”,到2020年,全国建立1000家绿色示范工厂。

《绿色制造工厂实施指南(2016-2020年)》提出,创建绿色工厂作为构建绿色制造体系的关键一环,是实施绿色制造工程的重点任务,绿色工厂创建以标准为基础,以试点示范为手段,制定绿色工厂创建指南和通则。按行业选择一批基础好的企业率先开展试点,再择优选取示范企业树立标杆,以此带动更多企业创建绿色工厂。

《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信厅节函〔2016586, 提出优先在钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、轻工、食品、纺织、医药、电子信息等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建,对入选的具体行业范围提出了要求。

三、面临的困难

一是企业对绿色工厂认识深度不够,一些大型国有企业十分重视绿色发展,但是对部分中小型民营企业来说,绿色工厂的概念模糊不清,尤其是对目前正在实施香瓜政策体系了解不深入;

二是标准、评估机制仍需完善,目前绿色制造体系细分到各行业的标准仍在制定,高水平的第三方机构仍短缺,不能对市场提供全面支撑,但如何将政策落到实处,使实施绿色制造的企业受益,从而激发企业积极性,成为政策顺利实施的关键。

四、打造绿色工厂给企业带来的好处

一是可以提高绿色示范企业的形象、知名度和影响力,增强市场竞争力;二是有助于提升企业对绿色制造的管理水平,有助于企业实现绿色和可持续发展;三是国家正在制定对于绿色制造示范企业的支持和鼓励政策,使企业受益。

五、申报绿色工厂评价流程

重庆节能手机报(2017年第20期,总第152期)

1 申报绿色工厂评价流程图

 

六、绿色工厂评选要求

对于企业和评价机构来讲,了解绿色工厂评选要求至关重要。根据《绿色工厂评价通则》,企业在保证产品功能、质量以及制造过程中人的职业健康安全前提下,优先选用绿色工艺、技术和设备,满足基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效的综合评价要求,可申请进行绿色工厂评定。该《通则》对评价指标、评价依据、评价方式等内容均做了详细要求。

(一)评价指标框架

2017年开始,工信部在全国开展绿色制造示范工厂评选,绿色工厂评价涉及共有基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等7个方面指标要求。绿色工厂评价指标分为一级指标和二级指标,具体要求包括基本要求和预期性要求。基本要求是纳入绿色工厂试点示范项目的必选评价要求,预期性要求是绿色工厂创建的参考目标。

                                   

重庆节能手机报(2017年第20期,总第152期)重庆节能手机报(2017年第20期,总第152期)

                                             

2 绿色工厂评价指标框架

(二)评价依据

1、地方行业主管部门需在本地区的绿色制造体系建设实施方案中细化绿色工厂创建工作内容。评价要求需满足本文件指标体系中所有基本要求。鼓励地方结合本地区行业特点细化各行业的评价要求,结合地区发展水平、参照预期性指标提出更高的要求。

2、工业和信息化部组织制定绿色工厂评价标准体系,制定《绿色工厂评价通则》以及各行业绿色工厂评价导则标准,鼓励地方行业主管部门依据相关标准开展地方绿色工厂试点示范评价工作。

3、绿色工厂试点示范项目评价工作按行业进行,工厂所属行业依据《国民经济行业分类》(GB/T 4754)分类。

(三)评价方式

1、绿色工厂试点示范评价由独立于工厂的第三方组织实施;

2、实施评价的组织收集评价证据,并确保证据的完整性和准确性。证据收集方式包括但不限于:查看报告文件、统计报表、原始记录;根据实际情况,开展对相关人员的座谈;实地调查、抽样调查等;

3、实施评价的组织对评价证据进行分析,评价工厂是否满足评价要求提出的综合评价指标。满足所有必选评价要求并达到地方规定分数要求的工厂,可纳入上报绿色工厂名单。

七、2017年绿色工厂申报情况

2017310日,工信部发布《关于请推荐第一批绿色制造体系建设示范名单的通知》,重庆市节能技术服务中心作为工业节能与绿色发展评价中心,积极开展评价服务工作,为重庆市、山东省共9家企业提供了评价服务。经工信部专家评审后,于728日, 9家企业均进入《2017年第一批绿色制造体系示范名单公示》。 91日,国家工信部办公厅发布了第一批绿色制造示范名单,全国共计有201家企业进入绿色工厂示范名单,重庆有6家企业入选绿色工厂

第一批绿色制造示范名单中,重庆市节能技术服务中心服务的重庆包括重庆长安汽车股份有限公司渝北工厂、重庆建峰化工股份有限公司化肥分公司、重庆万盛福耀玻璃有限公司、重庆国际复合材料有限公司、重庆星星套装门(集团)有限责任公司5家企业及山东省有瑞阳制药有限公司、天润曲轴股份有限公司、成山集团有限公司、山东五征集团有限公司4家企业入选绿色工厂名单。

11月份将进入第二批绿色制造示范企业的申报,希望更多符合申请条件的企业把握好时机,提前准备好申报工作,与第三方评价机构积极进行沟通联系。

 

人: 节能环保部席敏

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